На фоне растущего соперничества между США и Китаем за контроль над глобальными цепочками поставок минерального сырья Пакистан, и в особенности его провинция Белуджистан, превращается в ключевую стратегическую арену. Контроль над критически важными минералами, такими как литий, медь и редкоземельные элементы, является основой для производства всего – от электромобилей до новейших систем вооружения. Для Соединенных Штатов доступ к пакистанским ресурсам – это не только экономический интерес, но и часть более широкой стратегии по снижению зависимости от китайских полезных ископаемых и ослаблению влияния Пекина на Исламабад.
В последние месяцы наблюдается заметное сближение между Пакистаном и США. Исламабад активно демонстрирует свою готовность к сотрудничеству, пытаясь заручиться поддержкой Вашингтона. Американская делегация во главе с представителем Госдепартамента Эриком Мейером уже назвала минеральный сектор Пакистана «ключевым интересом» и определила сотрудничество в этой области как приоритетное для технологического, энергетического и оборонного секторов США. Результатом стало подписание меморандума о взаимопонимании на 500 миллионов долларов между американской компанией US Strategic Metals и пакистанской военно-строительной организацией Frontier Works Organisation (FWO). Cоглашение направлено на разведку, добычу, переработку и обогащение меди, золота, редкоземельных элементов и других ценных ископаемых прямо на территории Пакистана, а не просто экспорт сырой руды.
Особое внимание приковано к гигантскому медно-золотому руднику Реко-Дик в Белуджистане, которым совместно владеют правительство Пакистана и канадская компания Barrick Gold. Ожидается, что проект привлечет крупные международные инвестиции, в том числе от американских институтов, и начнет приносить значительные доходы после запуска производства, запланированного на 2028 год. Такие долгосрочные проекты подчеркивают стратегическую важность региона.
Однако активизация США происходит на фоне уже прочного присутствия Китая, который десятилетиями был доминирующим партнером Исламабада в рамках Китайско-Пакистанского экономического коридора (CPEC). Китайские компании давно работают в регионе, например, управляя медно-золотым проектом Саиндак. Поэтому нынешние шаги Пакистана многие аналитики рассматривают как прагматичную попытку диверсифицировать внешние связи, чтобы избежать чрезмерной зависимости от Пекина и получить более выгодные условия для переговоров.
При этом любая иностранная активность в Белуджистане сопряжена с серьезными рисками. Провинция, богатая природными ресурсами, остается одной из самых слаборазвитых в стране. Местное население десятилетиями выражает недовольство тем, что доходы от добычи полезных ископаемых уходят в центр, не принося пользы региону в виде инфраструктуры, рабочих мест или политического влияния. Непрозрачность сделок и опасения по поводу экологического ущерба лишь усугубляют ситуацию. Участие военной организации FWO в новых проектах вызывает тревогу, что интересы центральной власти и безопасности будут поставлены выше прав и потребностей местных общин, что может быть воспринято как «экономика оккупации».
История Белуджистана полна протестов и вооруженных выступлений, подпитываемых борьбой за контроль над ресурсами. Такие проекты, как Саиндак и Реко-Дик, стали символами эксплуатации в глазах многих белуджей. Повстанческие группы, в том числе «Армия освобождения Белуджистана», строят свою идеологию на принципах самоопределения и суверенитета над природными богатствами. Любая новая сделка, заключенная без согласия и участия местного населения, рискует не стабилизировать, а, наоборот, воспламенить застарелый конфликт.
Для руководства Пакистана, столкнувшегося с тяжелым экономическим кризисом, долговым давлением и жесткими условиями МВФ, минеральные богатства представляются спасательным кругом. Однако существует реальный риск, что в спешке будут заключены невыгодные контракты, которые приведут к «стратегической распродаже» национальных активов и потере контроля над собственными недрами. В конечном счете, выбор, стоящий перед Пакистаном, – это не выбор между США и Китаем. Это выбор между сиюминутной выгодой и долгосрочным суверенитетом, между повторением старых ошибок и построением прозрачной системы управления, которая позволит направить природные богатства на благо всех граждан, в первую очередь – жителей самого Белуджистана.
