24 октября 2025 года в Брюсселе состоится подписание Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС) между Узбекистаном и Европейским союзом. Этот визит президента Шавката Мирзиёева знаменует формализацию стремительно развивающегося и все более стратегического партнерства, основанного на годах реформ, растущей торговле и взаимном доверии. Новый всеобъемлющий документ призван углубить политическое, экономическое и социальное взаимодействие, выходя далеко за рамки традиционных торговых отношений.
СРПС – это не просто пересмотр соглашения 1999 года, а отражение глубоких преобразований во внутренней и внешней политике Узбекистана, начавшихся в 2017 году, и признание этих достижений со стороны ЕС. Торговля между сторонами, некогда ограниченная сырьем и оборудованием, за последние пять лет увеличилась более чем вдвое, достигнув в 2024 году примерно 6,4 млрд евро. Европейские компании, от бельгийских производителей текстильного оборудования до французских фирм в сфере климатических технологий, проявляют все больший интерес к созданию долгосрочных совместных предприятий в Узбекистане.
На практике СРПС заменяет устаревшие положения современными механизмами, охватывающими торговлю товарами и услугами, права интеллектуальной собственности, государственные закупки и гармонизацию нормативной базы. Как для европейских инвесторов, так и для узбекских предприятий это означает более предсказуемую среду: упрощенные таможенные процедуры, усиленную защиту инвестиций и четкие правила разрешения споров. Ожидается, что эти изменения ускорят реализацию новых проектов, особенно в сферах производства, логистики, «зеленой» энергетики и цифровых услуг.
Соглашение также соответствует более широкой стратегии Европейского союза в Центральной Азии. В ходе саммита ЕС – Центральная Азия, состоявшегося в Самарканде в апреле 2025 года, Брюссель анонсировал инвестиционный пакет Global Gateway на сумму 12 млрд евро. Эти средства направлены на развитие транспорта, возобновляемых источников энергии, добычу критически важного сырья и цифровую связь. Расположение Узбекистана в сердце региона делает его естественным центром этой программы. Уже ведутся технико-экономические обоснования и реализуются начальные проекты по модернизации железных дорог, развитию транскаспийских транспортных маршрутов и упрощению таможенных операций. В рамках СРПС эти инициативы получат более мощную институциональную и финансовую поддержку, укрепляя роль Узбекистана как моста между Европой и Азией.
На фоне политических реформ изменились и инвестиционные потоки. Если до начала реформ президента Мирзиёева европейское участие в экономике Узбекистана было ограниченным и в основном касалось добывающих отраслей, то с 2018 года инвестиции ЕС быстро диверсифицировались. Сегодня в стране действует более 1000 совместных предприятий, а общий портфель европейских инвестиций, включая государственные и частные обязательства, оценивается почти в 40 млрд евро. Эти проекты обеспечивают передачу технологий, промышленных ноу-хау и доступ к европейским рынкам – важнейшие составляющие для перехода Узбекистана к экономике с более высокой добавленной стоимостью.
Не менее важным является то, что СРПС закрепляет сотрудничество в области управления, прав человека и устойчивого развития. Включение Узбекистана в 2021 году в систему преференций ЕС GSP+ уже увязало торговые льготы с соблюдением 27 международных конвенций о трудовых правах, защите окружающей среды и верховенстве закона. Новое соглашение углубляет эти обязательства путем институционализации политического диалога, мониторинга и технической помощи. По мнению аналитиков, такое сочетание стимулов и контроля поддерживает продолжающиеся в Узбекистане правовые и регуляторные реформы, жизненно важные для создания прозрачной и конкурентной деловой среды.
Партнерство также расширяется на сферы образования, исследований и цифровизации. Программы Erasmus+ и научное сотрудничество в стиле Horizon связывают узбекские университеты с европейскими партнерами, способствуя развитию навыков в сельском хозяйстве, управлении водными ресурсами и цифровых технологиях. Эти обмены не только укрепляют человеческий капитал Узбекистана, но и адаптируют его рабочую силу к потребностям развивающегося частного сектора, гарантируя, что будущий рост будет основан на инновациях и знаниях.
Кроме того, СРПС глубже интегрирует Узбекистан в стратегические приоритеты Европы. Сотрудничество будет распространяться на внешнюю политику и политику безопасности, управление миграцией, охрану окружающей среды, а также борьбу с организованной преступностью и терроризмом. Институционализируя диалог через совместные комитеты и рабочие группы, обе стороны стремятся поддерживать регулярную координацию по глобальным и региональным вызовам – от стабильности в Афганистане до безопасности поставок критически важных минералов и энергоресурсов.
Для самого Узбекистана соглашение не означает отказ от существующих партнеров, таких как Россия, Китай или Турция. Скорее, это стратегия диверсификации, которая расширяет экономические и политические возможности при сохранении сбалансированных отношений. Акцент ЕС на устойчивых и высококачественных инвестициях дает Ташкенту возможность вести переговоры с позиции уверенности, снижая чрезмерную зависимость от какого-либо одного партнера.
Подписание СРПС открывает новую главу в отношениях между ЕС и Узбекистаном. Оно подтверждает доверие Европы к реформам в стране и позиционирует ее как надежного, ориентированного на будущее партнера в сердце Евразии. По мере реализации соглашения успех этого партнерства будет зависеть от того, насколько эффективно обе стороны смогут превратить амбициозные договоренности в ощутимый прогресс в торговых коридорах, промышленном сотрудничестве и реформах управления.
