Пакистан борется с усугубляющимся национальным кризисом – торговлей людьми, которую все чаще называют современной формой рабства. По оценкам Международной организации труда, в стране насчитывается около 2,1 миллиона жертв этой преступной индустрии. Согласно Палермскому протоколу ООН, торговля людьми определяется как вербовка, перевозка или удержание людей обманными или насильственными методами с целью эксплуатации. Эта проблема не только нарушает фундаментальные права человека, но и представляет серьезную угрозу национальной и глобальной безопасности, подрывая социальную и политическую стабильность.
Торговля людьми в Пакистане принимает множество уродливых форм. Женщин и девочек продают в бордели за 1000–2000 долларов, а также вывозят из стран Центральной Азии в Пакистан для дальнейшей переправки в страны Персидского залива. Другими распространенными видами эксплуатации являются кабальный труд и торговля детьми, которых заставляют работать на износ, заниматься попрошайничеством или, в самом страшном случае, используют в качестве доноров органов. Особую известность получила практика использования детей в качестве жокеев на верблюжьих бегах в странах Залива. Внутри страны торговля людьми в основном следует из сельских районов в города, что усугубляется быстрой урбанизацией Пакистана.
Преступные сети наладили разветвленные маршруты для вывоза людей по суше, морю и воздуху. Регион Белуджистан служит ключевым сухопутным коридором, откуда маршруты ведут из Ноканди или Карачи через Тафтан в иранский Захедан. Другой путь пролегает через Ласбелу к иранской границе. Морские пути начинаются в Гвадаре и близлежащих прибрежных городах, откуда мигрантов на лодках переправляют через Оманский залив в Иран, а затем – в Турцию и Европу. Воздушный маршрут обычно включает перелет из Карачи в Дубай, а оттуда – в Ливию. Жертв торговли людьми из Пакистана находят в таких странах, как Китай, Саудовская Аравия и ОАЭ.
Коренными причинами этого явления служат бедность, безработица и глубокое социальное неравенство. В 2024 году уровень бедности в Пакистане оценивался примерно в 40,5%, а уровень безработицы колебался от 5,47% до 10,3%. Разрыв между растущей рабочей силой и нехваткой рабочих мест создает идеальные условия для вербовщиков. Ситуацию усугубляет гендерное неравенство: по этому показателю Пакистан занимает 145-е место из 146 стран. Слабость правоохранительных органов, коррупция и низкая осведомленность населения также вносят свой вклад в распространение этого преступления.
Последствия торговли людьми для Пакистана разрушительны. Жертвы переживают тяжелейшие психологические травмы и грубейшие нарушения прав человека. Эта преступная деятельность наносит экономический ущерб стране и способствует распространению инфекционных заболеваний, включая ВИЧ, поскольку жертв часто принуждают к незащищенным половым контактам. Кроме того, торговля людьми ослабляет общины, создает атмосферу незащищенности и укрепляет сети организованной преступности, что напрямую подрывает внутреннюю безопасность Пакистана.
Правительство Пакистана приняло ряд законодательных мер для борьбы с этой проблемой. «Закон о предотвращении торговли людьми» 2018 года предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет и штраф до одного миллиона рупий. Другие важные акты, такие как «Закон о тревоге Зайнаб» 2020 года, направлены на оперативное реагирование и спасение жертв. Однако, несмотря на наличие правовой базы, слабое правоприменение и пробелы в защите пострадавших по-прежнему оставляют уязвимые группы населения – женщин, детей и маргинализированные сообщества – беззащитными перед эксплуататорами.
Международное сообщество также оказывает поддержку через договоры и совместные инициативы. Организации, такие как Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC), Международная организация по миграции (IOM) и Интерпол, помогают в расследованиях, защите жертв, проведении информационных кампаний и обучении сотрудников правоохранительных органов. За последние 25 лет UNODC помогла многим странам принять законы против торговли людьми и обучила более 35 000 экспертов по всему миру.
Эффективная борьба с торговлей людьми в Пакистане требует комплексного подхода. Необходимо укреплять законодательство в соответствии с международными нормами, оснащать и обучать правоохранительные органы, а также создавать специализированные подразделения полиции и прокуратуры. Важно улучшить идентификацию жертв и предоставить им поддержку, включая безопасные приюты и программы компенсации. Однако без устранения коренных причин – бедности, недостатка образования, слабости социальной защиты и вредных культурных стереотипов – победить в этой войне невозможно. Ключевую роль играют международное сотрудничество и широкие просветительские кампании, направленные на изменение отношения общества к этой «открытой ране на теле современного общества».
