Пакистан, обладающий богатыми природными ресурсами, человеческим капиталом и стратегическим расположением, сталкивается с многочисленными проблемами, включая традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности. Тем не менее, у страны есть потенциал для преодоления этих трудностей при наличии сильного руководства и продуманной политики. В этом контексте книга под редакцией Малихи Лодхи «Пакистан: В поисках стабильности» освещает традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности Пакистана, а также предлагает рекомендации для политиков.
Книга состоит из шестнадцати глав и разделена на четыре части: (i) Аспекты политической системы; (ii) Экономическая стабильность; (iii) Социальная структура; и (iv) Внешняя политика Пакистана.
Часть I, «Политическая система», посвящена конституции, управлению, парламентской политике и демократии в Пакистане. Доктор Лодхи выделяет шесть основных областей, включая экономическое возрождение, консенсусную демократию, образование, институциональные реформы, контроль над рождаемостью и улучшение отношений между гражданскими и военными. Она выступает за консенсус между всеми политическими силами для прогресса в управлении, например, сильное руководство должно обладать видением и приверженностью к переменам, уделяя первоочередное внимание управлению на службе народу, а не личным интересам. Автор Ахмед Билал Мехбуб подчеркивает, что для улучшения парламентской системы законодателям необходимо повышать эффективность своей работы, укрепляя систему. Автор также выражает обеспокоенность по поводу неучастия молодежи в избирательной системе, поскольку он приводит данные последних восьми выборов (1988, 1990, 1993, 1997, 2002, 2008, 2013 и 2018 годы), где молодежь составляет 29% от общего числа зарегистрированных избирателей и является второй по величине возрастной группой, но явка молодых избирателей неизменно низка. Он подчеркивает, что согласно статистике Избирательной комиссии Пакистана, необходимо активизировать исследования и практические инициативы по вовлечению молодежи в избирательный процесс.
Кроме того, авторы исследуют, что для укрепления парламентской системы необходимо усилить полномочия и автономию Избирательной комиссии Пакистана (ИКП), а выборы должны проводиться вовремя. Что касается политических партий, авторы утверждают, что правительство должно принимать долгосрочные цели и конкретные планы на свои сроки полномочий, а не сосредотачиваться исключительно на власти, поскольку для эффективного управления необходимо также расширять возможности местных органов власти. Автор считает, что местные органы власти, имеющие решающее значение для низовой демократии и воспитания политического лидерства, нуждаются в конституционном положении, определяющем минимальные стандарты, структуру, полномочия и сроки проведения выборов, чтобы обеспечить регулярные выборы и достаточные полномочия.
Наконец, в этой части предлагается путь вперед для всех государственных субъектов по созданию стабильной политической системы. Для укрепления парламента, расширения демократических ценностей, верховенства закона, соблюдения конституции, сильной судебной власти, подотчетности и сильной оппозиции.
Часть II посвящена экономике. В этой части автор обсуждает основные экономические проблемы, такие как дефицит счета текущих операций, дефицит бюджета и растущий долг. В ней также даются рекомендации политикам по улучшению ситуации. Авторы подчеркивают, что экономика Пакистана может быть интегрирована в мировую экономику. По словам Салмана Шаха, известного экономического эксперта, он делает упор на бюджетную дисциплину, конкурентоспособность экспорта и рыночное определение. Он отмечает, что страны Восточной Азии проводили аналогичную политику и в конечном итоге стали известны как «восточноазиатское чудо». Он упомянул, что в новейшей истории мы были свидетелями того, как многие страны совершали подобную чудесную трансформацию, переходя от «худшего к лучшему» в течение жизни одного поколения. «Ролевые модели» существуют по всей Восточной Азии и в других местах, чтобы подражать им. Далее автор Исрат Хуссейн предлагает пути развития, он утверждает, что для ускорения и поддержания роста на уровне 6-8% в год пакистанские политики должны повысить производительность как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, участвовать в международной торговле и привлекать прямые иностранные инвестиции.
Часть III посвящена нетрадиционным вопросам безопасности, таким как социальные и политические изменения, экономический рост и экологическая устойчивость. В этом разделе освещается роль молодежи, важность образования, безработица, права женщин и рост населения. Тарик Банури обсуждает ценность образования, отмечая, что примерно одна десятая часть населения, включающая 22,8 миллиона детей в возрасте от 5 до 16 лет, не посещает школу, и значительная часть может никогда не получить возможность получить образование. Аналогичным образом, эксперты в области образования предоставляют методические рекомендации, которые включают: обеспечение автономии образовательных учреждений, адекватное финансирование, развитие инфраструктуры, подотчетность, академическую свободу, исследования и доступ к технологиям. Что касается населения, авторы придерживались мнения; 60 миллионов молодых людей Пакистана представляют собой возможность, которую необходимо эффективно использовать. В этой части авторы также подчеркнули водный кризис, упадок сельского хозяйства, утрату биоразнообразия и стихийные бедствия. По словам Джамиля Ахмеда, эксперта в области наук об окружающей среде, он рассказал об экологических проблемах Пакистана, таких как деградация земель, обезлесение, нехватка воды, загрязнение воздуха и воды, которые в совокупности способствуют возникновению чрезвычайной экологической ситуации. Этот кризис негативно сказывается на социально-экономическом развитии страны, приводя к снижению урожайности сельскохозяйственных культур, отсутствию продовольственной безопасности, недоеданию, безработице и проблемам со здоровьем.
В Части IV, «Внешняя политика Пакистана», обсуждаются отношения Пакистана с США, Китаем, Индией и Афганистаном. Что касается пакистано-индийских отношений, эксперты проанализировали исторический фон и нынешнюю политику хиндутвы, проводимую Моди. Авторы также подвергли критике агрессивную политику Индии в незаконно оккупированных Индией Джамму и Кашмире (IIOJK) и внутреннюю политику Индии в отношении меньшинств. Риаз Мохаммад Хан освещает пакистано-китайские отношения, отмечая их стабильность, взаимные интересы и невмешательство. Он подчеркнул, что на протяжении более шести десятилетий пакистано-китайские отношения оставались стабильными, отличаясь прочной политической силой, взаимными интересами и приверженностью невмешательству во внутренние дела друг друга. В разделе, посвященном пакистано-американским отношениям, выражается обеспокоенность по поводу отсутствия сильных взаимных интересов, что привело к краткосрочным связям. Для долгосрочной стабильности в книге предлагается развивать экономические, экологические, культурные и межличностные связи. Что касается пакистано-афганских отношений, авторы обсудили тревожные отношения между обеими странами. Кроме того, освещается подъем движения «Талибан», «война с террором», роль США и Пакистана в Афганистане. Более того, в этой части авторы также проливают свет на возвращение режима талибов* (2021) и оценивают его текущие отношения с Пакистаном.
В этой книге обсуждаются основные проблемы Пакистана путем представления исторического анализа. В ней также проливается свет на современные проблемы Пакистана и предлагаются рекомендации для политиков. Доктор Лодхи использует термин «поликризис» для описания проблем в управлении, экономике, политике, безопасности и демографии, которые в совокупности представляют собой серьезную угрозу стабильности страны. Несмотря на эти проблемы, авторы с оптимизмом смотрят в будущее Пакистана, предлагая политические рекомендации для решения этих проблем. Эта книга является ценным дополнением для тех, кто интересуется политическими системами и управлением. Она настоятельно рекомендуется политикам, а также ученым в области политологии и международных отношений.
