Политический переходный период в Бангладеш, начавшийся с формирования временной администрации под руководством Мухаммада Юнуса в 2024 году, ознаменовал чувствительную фазу в отношениях с Индией. Последние полтора года считались одним из самых напряженных периодов в двусторонних связях. Тем не менее даже во время этого дипломатического охлаждения многолетнее сотрудничество в области военно-морской подготовки помогло предотвратить полный разрыв в оборонном взаимодействии.
Сохранение совместной военно-морской деятельности стало ярким контрапунктом на фоне политической напряженности. Несмотря на то что после политической нестабильности в Бангладеш в 2024 году отношения между странами ухудшились, они продолжили плановые двусторонние военно-морские учения Bongosagar и совместное патрулирование (CORPAT) в Бенгальском заливе. В то время как обмен визитами на уровне министров замедлился, а публичная риторика стала более осторожной, индийские и бангладешские военные корабли продолжали координировать маневры, отрабатывать связь и проводить операции по обеспечению морской безопасности. Непрерывность этих контактов подчеркнула, что военно-морское сотрудничество – особенно в сфере подготовки кадров – стало одним из самых устойчивых направлений в отношениях двух стран.
Эта прочность не случайна. Она отражает многолетнюю систему сотрудничества в области военно-морской подготовки под руководством Индии, реализуемую в основном через Индийскую программу технического и экономического сотрудничества (ITEC). Годами Индия обучала офицеров ВМС Бангладеш в рамках ITEC, уделяя особое внимание таким операционно значимым дисциплинам, как навигация, инженерия, гидрография и морская охрана – ключевым компетенциям для эффективной службы на море. Цифры отражают последовательность этого взаимодействия: в 2023–24 годах Индия предложила Бангладеш 39 учебных мест, из которых было использовано 37. В следующем году было выделено 42 места, и 34 бангладешских офицера прошли курсы в индийских военно-морских учреждениях. В период с 2016–17 по 2024–25 годы в Индии в рамках ITEC прошел обучение в общей сложности 491 бангладешский военнослужащий, что свидетельствует о почти десятилетнем устойчивом и структурированном морском сотрудничестве.
Устойчивость морского сотрудничества особенно заметна на фоне спада в других сферах оборонного взаимодействия. Взаимодействие сухопутных войск замедлилось: совместные учения армий Индии и Бангладеш под названием SAMPRITI не проводились после их 11-й сессии в октябре 2023 года из-за политической неопределенности в Бангладеш. Между тем, некоторые элементы оборонно-промышленного сотрудничества столкнулись с задержками и пересмотром.
В отличие от этого, морские механизмы, такие как Bongosagar и CORPAT, продолжали функционировать. Эти мероприятия обычно включают скоординированное патрулирование вдоль морской границы, учения по оперативной совместимости связи, отработку процедур досмотра и высадки (VBSS), а также тактические маневры – действия, требующие доверия и профессионального взаимопонимания, выстроенного со временем. Постоянный поток обучаемых кадров гарантировал, что оба флота сохранили процедурный комфорт и оперативное понимание, необходимые для эффективной совместной работы.
Для многих прибрежных государств Индийского океана – включая Шри-Ланку, Маврикий, Мальдивы и Мьянму – Индия остается основным источником военно-морской подготовки. Офицеры, прошедшие обучение в индийских учреждениях, приобретают доктринальную совместимость и профессиональные связи, которые делают двусторонние и многосторонние военно-морские операции более гладкими и предсказуемыми. Эти связи выходят за рамки операционного удобства и поддерживают более широкую морскую стратегию Индии в регионе Индийского океана.
Военно-морская дипломатия на базе ITEC остается одним из самых последовательных инструментов Нью-Дели для наращивания регионального потенциала. В отличие от поставок вооружений, которые могут зависеть от политических сдвигов, обучение является инвестицией в человеческий капитал. Оно формирует офицеров и специалистов, которые учатся планировать и действовать вместе с индийскими коллегами, создавая постепенное и прочное сближение. Этот подход соответствует индийской концепции SAGAR («Безопасность и рост для всех в регионе»), которая подчеркивает коллективную безопасность, наращивание регионального потенциала и совместное управление морскими ресурсами. Укрепляя способность соседних военно-морских сил защищать свои исключительные экономические зоны и реагировать на нетрадиционные угрозы, Индия способствует созданию более стабильной и предсказуемой морской среды.
Таким образом, случай Бангладеш является показательным. Даже когда политические связи переживают напряженность, военно-морское сотрудничество, основанное на многолетнем профессиональном взаимодействии через такие программы, как ITEC, продолжает развиваться. Обучение способствовало взаимопониманию и оперативной совместимости, позволяя морскому сотрудничеству сохраняться даже в условиях неопределенности в общих дипломатических отношениях. В результате морская дипломатия Индии оказывается менее уязвимой к приливам и отливам внутренней политики в соседних государствах, опираясь на прочный фундамент подготовки кадров, оперативной совместимости и общих морских интересов.
