Мировая экономика переживает фундаментальный сдвиг. На фоне недавней геополитической, торговой и оборонной напряженности между ведущими державами ускорился процесс, известный как «деглобализация». Эпоха стремительной торговой интеграции уступает место протекционизму, экономическому национализму и раздробленным цепочкам поставок. Теперь глобальная торговля и инвестиции выстраиваются вокруг соображений национальной безопасности, регионализации и формирования союзов с «дружественными» странами, а не исключительно на основе экономической эффективности.
Для малых и развивающихся стран, таких как Шри-Ланка, эти глобальные изменения несут непропорционально большие вызовы. Среди них – подавление экономического роста, повышенная уязвимость к внешним потрясениям и снижение влияния на принятие мировых решений. Зависимость Шри-Ланки от внешней торговли, стагнация иностранных инвестиций, небольшой внутренний рынок и ограниченный ассортимент экспортной продукции делают страну особенно уязвимой в новых условиях.
Всемирный экономический форум, некогда главный идеолог глобализации, предпочитает называть этот процесс «реглобализацией». Эксперты прогнозируют формирование «многоузлового, регионально и политически кластеризованного мира», который по-прежнему будет действовать в глобальном масштабе, но с приоритетом на устойчивость и безопасность наравне с затратами и эффективностью.
На протяжении последних десятилетий экономическая политика Шри-Ланки, часто зависящая от программ поддержки МВФ, следовала в русле неолиберализма с его глобалистской повесткой. Хотя зависимость страны от торговли относительно умеренная – около 44 процентов, постоянный торговый дефицит и высокая концентрация рынков делают ее крайне чувствительной к деглобализации. Нехватка природных и финансовых ресурсов в сочетании с неблагоприятной демографической ситуацией лишь усугубляет уязвимость экономики.
У Шри-Ланки ограниченный набор стратегических опций для противостояния новым вызовам. Возможно, самый эффективный из них – это использование своего стратегически важного географического положения. Остров уже превращается в критически важный глобальный геополитический узел благодаря своему расположению в Индийском океане, выступая pivotal морским, логистическим и экономическим связующим звеном между Востоком и Западом. Шри-Ланка не только является частью китайской инициативы «Один пояс, один путь», но и ее морская инфраструктура представляет стратегический интерес для Индии и США, поскольку через омывающие ее воды проходит две трети мировой торговли нефтью и половина всех контейнерных перевозок.
Очевидно, что использование стратегического положения для стимулирования экономического роста требует хорошо спланированной геополитической стратегии. Для укрепления своего влияния необходим многомерный подход, объединяющий экономическую мощь, военный потенциал, дипломатические союзы и технологические достижения. Этого можно достичь через обеспечение безопасности торговых путей, создание надежной инфраструктуры и использование «мягкой силы».
В настоящее время, согласно Глобальному индексу мягкой силы, влияние Шри-Ланки в мире невелико. Поэтому стране крайне важно наращивать свою «мягкую силу» с помощью целенаправленных действий в области культуры, политических ценностей и внешней политики. Американский политолог Джозеф Най, разработавший теорию «мягкой силы», подчеркивал, что именно культура является ее важнейшей опорой. Для Шри-Ланки это означает, что выгоднее укреплять существующий культурный фундамент, а не рисковать, пытаясь его изменить.
Многие аналитики указывают на то, что нынешний политический режим Шри-Ланки пытается изменить существующую социально-культурную ткань, глубоко укорененную в буддийском наследии. Более того, быстрорастущая туристическая индустрия страны также тесно связана с ее культурным фундаментом, и попытки его изменить могут негативно сказаться на отрасли. Даже недавние публичные дискуссии о предполагаемом государственном вмешательстве в вопросы, связанные с ЛГБТ, могут сработать против имиджа страны, которая до сих пор не была известна ни как дискриминирующая, ни как активно продвигающая эти темы.
У Шри-Ланки есть широкий спектр возможностей для монетизации своего стратегического положения и существующего бизнес-ландшафта. Ярким примером является недавний чемпионат мира по крикету T20. Ни одна другая страна в Южной Азии не смогла бы принять у себя матч между Индией и Пакистаном. Пришло время Шри-Ланке сосредоточиться на использовании своего географического положения для адаптации к глобальной торговой перезагрузке, эффективно используя существующий культурный фундамент для усиления своей глобальной «мягкой силы».
