Недавние сообщения о высокоточных ударах в Кабуле, предположительно нацеленных на руководство «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП), вновь разожгли дебаты о меняющейся политике безопасности Пакистана в отношении Афганистана. Хотя министерство иностранных дел не подтвердило и не опровергло операцию, его тщательно сформулированное заявление проясняет одно – контртеррористические меры Исламабада продиктованы принципом законной самообороны, а не агрессии.
В течение многих месяцев Исламабад демонстрировал исключительное терпение на фоне растущей волны террористических атак, совершаемых боевиками с афганской территории. Однако постоянный отказ правительства талибов обуздать эти группировки, вкупе с отрицанием их присутствия, не оставил Пакистану иного выбора, кроме как действовать. Послание страны теперь однозначно – двери для диалога и дипломатии остаются открытыми, но национальная безопасность больше не будет ставиться под угрозу.
Ухудшение ситуации с безопасностью в западных приграничных районах Пакистана напрямую связано с возрождением ТТП после прихода талибов к власти в Кабуле в 2021 году. Группировка, воодушевленная и хорошо вооруженная, расширила свою оперативную деятельность в провинциях Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан, организуя засады, теракты смертников и целенаправленные убийства.
Несмотря на неоднократные напоминания, афганские власти не выполнили свои обязательства по предотвращению использования их территории для трансграничного терроризма. Терпение Пакистана, отраженное в месяцах дипломатических контактов, наконец, уступило место более решительной позиции. Недавнее заявление министра обороны Хаваджи Асифа о том, что «хватит – значит хватит», отражает общенациональные настроения. Предполагаемый удар в Кабуле, направленный на лидера ТТП Нур Вали Мехсуда, символизирует этот переход от терпения к точности. Независимо от того, выжил ли Мехсуд, операция послала мощный сигнал: Пакистан больше не потерпит использования афганской территории террористическими элементами.
Вопреки версиям, распространяемым некоторыми афганскими и международными кругами, действия Пакистана не являются наступательной кампанией. Как отметил официальный представитель МИД, операции по обеспечению безопасности основаны на разведданных и направлены на нейтрализацию непосредственных угроз. Подход Исламабада остается последовательным – уважение суверенитета Афганистана в сочетании с непоколебимой приверженностью собственной обороне. Эта позиция подкреплена правом на защиту, признанным статьей 51 Устава ООН.
Ситуация обострила некогда братские узы между Исламабадом и Кабулом. Пакистан сыграл ключевую роль в содействии политическому признанию талибов после вывода войск США. Однако неспособность – или нежелание – афганских талибов обуздать ТТП подорвала доверие. Тем временем возобновление контактов Индии с талибами, открытие посольства в Кабуле и встречи на высоком уровне вносят новую переменную. Для Исламабада такие события рассматриваются через стратегическую призму, поскольку возрождение индийского влияния в Кабуле может осложнить расчеты безопасности Пакистана.
Недавние столкновения между пакистанскими и афганскими пограничными подразделениями в районах Торкхам и Спин-Болдак еще больше обострили отношения. Однако на этот раз реакция Пакистана была структурированной, пропорциональной и основанной на оперативных данных, а не на эмоциях. Правительство в Исламабаде признает, что открытая конфронтация не выгодна никому – ни Пакистану, стремящемуся к стабильности для своего экономического восстановления, ни Афганистану, который рискует дальнейшей изоляцией.
Действия Пакистана следует рассматривать не как агрессию, а как утверждение суверенных прав перед лицом постоянных провокаций. Страна заплатила огромную цену в борьбе с терроризмом – более 80 000 погибших и миллиарды долларов экономического ущерба. Послание Исламабада ясно и последовательно: сотрудничество – первый выбор, конфронтация – последний. Однако, столкнувшись с угрозами, Пакистан будет действовать решительно и эффективно. Теперь ответственность лежит на Кабуле – либо встать на сторону Пакистана в борьбе с терроризмом, либо рисковать стать его молчаливым пособником.
