Власти Бангладеш заключили знаковое 30-летнее концессионное соглашение с компанией APM Terminals, портовым оператором, входящим в состав мирового логистического гиганта A.P. Moller-Maersk. В рамках сделки APM Terminals займется проектированием, финансированием, строительством и эксплуатацией нового контейнерного терминала «Лалдия» в устье реки Карнапхули, что обещает кардинально изменить морскую логистику страны.
Терминал «Лалдия», расположенный в стратегически важной точке, долгие годы оставался неразвитым из-за проблем с финансированием, сложного законодательства и земельных споров. Однако на фоне роста экспортно-импортных операций и растущей перегруженности главного порта страны, Чаттограма, необходимость в использовании этого перспективного участка стала очевидной. Решение о передаче терминала в управление иностранному оператору вызвало оживленные дискуссии в бангладешском обществе. Сторонники видят в этом приток инвестиций, современных технологий и повышение эффективности, тогда как критики опасаются утраты национального контроля над ключевой морской инфраструктурой.
Между тем, подобная практика широко распространена в мире. Крупнейшие порты в Дубае, Сингапуре и Роттердаме успешно функционируют в рамках государственно-частного партнерства. Международные операторы, такие как DP World, PSA и сама APM Terminals, управляют там высокоавтоматизированными терминалами, обеспечивая финансирование, новейшее оборудование и интеграцию в глобальные морские линии – то, что национальным администрациям не всегда под силу реализовать самостоятельно. Мировой опыт показывает, что грамотно составленные концессионные соглашения позволяют модернизировать порты без полной нагрузки на государственный бюджет, ускоряя обработку судов и повышая общую производительность.
Для Бангладеш потенциальные выгоды от сделки весьма существенны. Прямые иностранные инвестиции со стороны APM Terminals составят 550 миллионов долларов – это крупнейшее европейское вливание в морскую инфраструктуру страны, что служит мощным сигналом доверия к ее экономическому курсу. Ожидается, что «Лалдия» будет обрабатывать более 800 000 стандартных контейнеров (TEU) в год, увеличив пропускную способность порта Чаттограм примерно на 44%. Кроме того, новый терминал сможет принимать суда почти вдвое большего размера, чем те, что швартуются у существующих причалов. Это означает не просто рост цифр, а сокращение заторов и ускорение движения товаров.
Финансовая выгода для Бангладеш также очевидна. Согласно модели распределения доходов, APM Terminals будет выплачивать портовой администрации Чаттограма 21 доллар США за каждый обработанный контейнер, а при превышении объема в 900 000 TEU ставка вырастет до 23 долларов. Это обеспечит стабильный приток иностранной валюты. Проект также создаст от 500 до 700 прямых рабочих мест и даст толчок развитию смежных отраслей – автоперевозок, складского хранения и экспедиторских услуг.
Несмотря на очевидные плюсы, существуют и реальные риски. Порты являются объектами критической инфраструктуры, и передача их в долгосрочное управление иностранной компании поднимает вопросы о гибкости государственного контроля над цепочками поставок. Ряд общественных групп и пользователей порта выразили обеспокоенность по поводу недостаточной прозрачности сделки. По их мнению, ключевые условия контракта – тарифы, механизм разрешения споров и доля доходов – не были обнародованы, что подрывает доверие и мешает оценить долгосрочную выгоду для государства.
Тем не менее, сама по себе передача терминала «Лалдия» международному оператору соответствует глобальной стратегии, доказавшей свою эффективность от Сингапура до Роттердама. Успех проекта для Бангладеш будет зависеть от деталей контракта и жесткости контроля со стороны правительства. Для укрепления общественного доверия властям следует обеспечить максимальную прозрачность соглашения, а портовой администрации – создать четкие механизмы мониторинга качества услуг и соблюдения социальных и экологических обязательств. Только в этом случае сделка сможет стать настоящим прорывом для экономики страны.
