Кирти Вардхан Сингх, государственный министр иностранных дел, окружающей среды, лесов и изменения климата Индии, посещает Вьетнам с 24 по 27 февраля 2025 года, чтобы укрепить индийско-вьетнамские связи. Его визит проходит в период, когда Индия и Вьетнам пытаются ориентироваться в изменчивой стратегической динамике Индо-Тихоокеанского региона, осложненной усиливающимся соперничеством между США и Китаем и заявлением администрации Трампа о введении тарифов на товары из Китая, Мексики и Канады. Индия и Вьетнам, наряду с другими странами Индо-Тихоокеанского региона, также, вероятно, столкнутся с проблемами, связанными с тарифами и многосторонней торговлей, исходящими от администрации Трампа.
В ходе своего визита министр Сингх провел широкий спектр дискуссий с вьетнамскими лидерами в кулуарах второго Форума будущего АСЕАН (AFF) в Ханое 25 февраля. Важность AFF заключается в том, что он служит важнейшей платформой, ориентированной на политику, для официальных организационных и политических дискуссионных механизмов и встреч АСЕАН, поощряя совместное участие правительств, корпоративного сектора, гражданского общества, бизнеса и граждан, пытаясь таким образом обеспечить общее понимание на правительственном уровне по вопросам, которые имеют наибольшее значение для АСЕАН и ее партнеров по диалогу.
Индийско-вьетнамские отношения, основанные на исторических связях и культурном взаимодействии, превратились в одно из ключевых партнерств в области безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. С момента установления «Всеобъемлющего стратегического партнерства» (ВСП) в 2016 году двустороннее сотрудничество расширилось во многих секторах, включая оборону, торговлю и многостороннюю координацию. В ходе взаимодействия заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Вьетнама Буй Тхань Шон подчеркнул важность ВСП и его вклад в укрепление двусторонних связей. Хотя динамика этого партнерства, несомненно, формируется под влиянием меняющихся геополитических течений, в частности растущей напористости Китая и меняющейся роли Соединенных Штатов в регионе, связи Дели и Ханоя основываются на их проверенных временем достоинствах.
Одним из важнейших факторов индийско-вьетнамского сотрудничества является общая озабоченность по поводу напористой региональной позиции Китая. Обе страны подчеркивают важность международного порядка, основанного на правилах, свободы судоходства и соблюдения Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS). Южно-Китайское море остается горячей точкой, поскольку Китай претендует на более чем 80 процентов морской акватории в рамках своей спорной «линии девяти пунктиров».
Индия, в рамках своей политики «Действуй на Востоке», активно вовлекает Вьетнам в военно-морское сотрудничество, включая обмен информацией о морской обстановке и совместные учения, такие как PASSEX и SIMBEX. Хотя эти усилия усиливают региональное сдерживание, они сдерживаются необходимостью балансировать экономические и дипломатические отношения с Пекином. Кроме того, модернизация вооруженных сил Вьетнама, включая вероятное приобретение индийских сверхзвуковых крылатых ракет BrahMos, подчеркивает возрастающую стратегическую глубину партнерства.
Экономическое сотрудничество, хотя и расширяется, остается ограниченным из-за структурных дисбалансов. Двусторонняя торговля достигла примерно 15 миллиардов долларов США в 2023 году, причем на вьетнамский экспорт приходится большая доля благодаря его конкурентоспособному производственному сектору. Основные статьи экспорта Вьетнама в Индию включают электрооборудование, мобильные телефоны и текстиль, в то время как основной экспорт Индии состоит из черных металлов, фармацевтических препаратов и автокомпонентов. Этот дисбаланс побудил Индию и Вьетнам изучить механизмы повышения торгового паритета, включая обсуждения двустороннего Соглашения о свободной торговле (ССТ) в дополнение к зоне свободной торговли АСЕАН-Индия (AIFTA). Кроме того, инвестиции Индии в возобновляемые источники энергии, производство полупроводников и цифровую инфраструктуру Вьетнама сигнализируют о переходе к экономическому взаимодействию с высокой добавленной стоимостью. Однако бюрократические препоны, расходящиеся нормативно-правовые базы и неэффективность логистики остаются препятствиями для беспрепятственного расширения торговли.
Стратегические расчеты Индии и Вьетнама находятся под влиянием развивающегося соперничества между США и Китаем. США, в рамках своей Индо-Тихоокеанской стратегии, определили обе страны как важнейших партнеров в поддержании регионального равновесия. В 2023 году объем торговли между США и Вьетнамом превысил 124 миллиарда долларов США, что отражает углубление взаимодействия Вашингтона с Ханоем. Индия, помня о растущих экономических связях Вьетнама с США, стремится укрепить свое собственное стратегическое и экономическое сотрудничество с Ханоем. Кроме того, Индия и Вьетнам по-прежнему привержены центральной роли АСЕАН, согласуясь с Перспективами АСЕАН по Индо-Тихоокеанскому региону для обеспечения инклюзивного регионального порядка.
Недавние дипломатические обмены на высоком уровне придали новый импульс двусторонним связям. Визит премьер-министра Вьетнама Фам Минь Чиня в Индию в 2024 году активизировал дискуссии по вопросам обороны, технологий и инвестиционного сотрудничества. Визит министра иностранных дел Индии д-ра С. Джайшанкара во Вьетнам был сосредоточен на укреплении экономического партнерства и усилении помощи Индии в целях развития в проектах инфраструктуры и связи. План действий по всеобъемлющему стратегическому партнерству Вьетнама и Индии на 2024–2028 годы направлен на удвоение двусторонней торговли и увеличение инвестиций в такие критически важные сектора, как редкоземельные металлы, логистика, высокие технологии, а также разведка нефти и газа.
Помимо стратегических и экономических императивов, культурная дипломатия играет жизненно важную роль в укреплении связей между людьми. Культурное влияние Индии во Вьетнаме, исторически уходящее корнями в буддизм и древние торговые обмены, продолжает расширяться благодаря образовательным программам, туризму и академическому сотрудничеству. Растущее число вьетнамских студентов, получающих высшее образование в Индии, и растущая популярность индийских культурных мероприятий во Вьетнаме подчеркивают углубление социальных связей между двумя странами. Этот аспект был дополнительно подчеркнут во время визита министра Сингха, когда он посетил пагоду Дау – известное буддийское место. Индийская диаспора во Вьетнаме, хотя и небольшая по численности, вносит значимый вклад в индийско-вьетнамские связи – аспект, который не остался незамеченным, когда министр встретился и обратился к индийской общине в Ханое.
Всеобъемлющее стратегическое партнерство Индии и Вьетнама является краеугольным камнем региональной стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе. Несмотря на сохраняющуюся геополитическую неопределенность, обе страны привержены углублению сотрудничества в области обороны, торговли и на многосторонних форумах. Поскольку они ориентируются в сложной региональной динамике, включая меняющуюся роль АСЕАН и стратегическую конкуренцию между США и Китаем, их партнерство будет иметь решающее значение в формировании свободного, открытого и основанного на правилах Индо-Тихоокеанского региона. Укрепление экономических синергий, устранение торговых дисбалансов и углубление культурного взаимодействия будут иметь ключевое значение для обеспечения долгосрочного успеха этих двусторонних отношений.
