Нападения боевиков в индийской союзной территории Джамму и Кашмир возобновились менее чем через две недели после плановых встреч международной организации FATF, по итогам которых Пакистан не попал в ее «серый список». В округе Кулгам в Южном Кашмире нападавшие обстреляли полицейский блокпост, а на следующий день в округе Киштвар в регионе Джамму убили двух специальных сотрудников полиции.
Аналитики, в том числе авторы издания Eurasia Review еще в начале октября, накануне заседаний FATF, прогнозировали, что боевики активизируются сразу после завершения международной проверки. По их оценке, пока шли рабочие встречи и пленарная сессия, прокси-отряды у линии контроля действовали сдержанно, чтобы Исламабад избежал финансовых санкций. То, что мировое сообщество фактически молчит, а пакистанские военные в форме приходят на похороны убитых боевиков, критики Исламабада считают свидетельством того, что армия больше не скрывает связей с радикальными группировками.
Новые атаки вновь разожгли в Индии споры о том, стоит ли возвращаться к переговорам с Пакистаном. Глава партии «Национальная конференция» и бывший главный министр Джамму и Кашмира Фарук Абдулла заявил журналистам, что диалог необходимо начать, хотя Нью-Дели придерживается принципа, по которому переговоры несовместимы с террором. По мнению политика, если ждать, пока все прекратят стрелять, договориться не удастся никогда, при этом сам он неоднократно призывал Исламабад отказаться от насилия. Те, кто выступает за мирный диалог, считают позицию индийских властей – о том, что «голос переговоров тонет в грохоте взрывов», – слишком жесткой и мешающей поддерживать контакты между двумя ядерными державами.
Одновременно теракты все чаще становятся поводом для острых внутриполитических разногласий в самой Индии. Оппозиционные партии используют такие инциденты, чтобы оспорить заявления центрального правительства о том, что обстановка в Джамму и Кашмире стала спокойнее, и критикуют силовиков. Показательным примером стала реакция на операцию «Махадев» в лесах у пика Махадев близ Сринагара, где военные уничтожили трех пакистанских боевиков, причастных к убийствам в Пахалгаме. Хотя в индийской армии операции традиционно называют по ближайшим географическим ориентирам, один из влиятельных политиков от Индийского национального конгресса, ранее возглавлявший правительство штата, обвинил правящую «Бхаратия джаната парти» в попытке придать действиям военных религиозный подтекст и расколоть общество на индуистов и мусульман, указав на то, что именем Махадев также называют индуистского бога Шиву.
Ожидания от возможных переговоров при этом подрывает жесткая риторика пакистанского военного командования в Равалпинди. Фельдмаршал Асим Мунир недавно призвал сограждан рассказывать детям о «глубоких различиях между индуистами и мусульманами» и подчеркнул, что у двух народов разные взгляды и цели. Военачальник также назвал вооруженную борьбу в Кашмире законной с точки зрения международного права, охарактеризовал регион как «яремную вену» Пакистана и заявил, что страна уже провела три войны за Кашмир и при необходимости готова провести еще десять, чтобы забрать его под свой контроль.
Эксперты отмечают, что пакистанский генералитет заинтересован в том, чтобы напряженность с Индией не спадала: образ внешней угрозы помогает военным сохранять особые полномочия внутри страны и отвлекать общество от неудач в Кашмире. Опасаясь жесткого ответа со стороны Нью-Дели, Исламабад может воздерживаться от крупных провокаций, однако единичные атаки в Джамму и Кашмире и вылазки спящих ячеек, связанных с пакистанской разведкой ISI, в других районах Индии вряд ли прекратятся. В этой ситуации властям Индии необходимо совершенствовать контртеррористические меры, а всем политическим партиям страны – не использовать трагедии ради сиюминутной выгоды.
