Предстоящий визит министра иностранных дел Канады Аниты Ананд в Нью-Дели и Мумбаи знаменует собой поворотный момент для двух стран. Как отмечает в своей недавней публикации для Института исследований Южной Азии (ISAS) научный сотрудник Картик Начиаппан, эта встреча происходит спустя два года после крупнейшего кризиса в канадско-индийских отношениях. Изменившийся глобальный ландшафт, включая возвращение Дональда Трампа на пост президента США и приход к власти в Канаде премьер-министра Марка Карни, создает уникальные условия для перезагрузки двусторонних связей.
Визит Ананд – это возможность восстановить доверие и вывести отношения из-под тени сложной политики диаспоры, которая долгое время их омрачала. По мнению аналитиков, Оттава должна переосмыслить свой подход к Индии, перестав видеть в ней лишь оплот против Китая, привлекательный рынок или источник иммиграции. Настало время воспринимать Индию как равного стратегического партнера в таких критически важных областях, как новейшие технологии, энергетика, климат, сельское хозяйство и оборона. Основой для этого сближения должна стать концепция экономической безопасности, позволяющая странам поддерживать экономические интересы друг друга и укреплять свой суверенитет.
Для Канады такой подход означает построение стратегического партнерства, выходящего далеко за рамки простой торговли. Речь идет о повышении устойчивости экономик, снижении зависимости от третьих стран, управлении рисками в цепочках поставок и углублении координации в сфере цифровых и чистых энергетических технологий. Хотя окно возможностей для реализации столь амбициозной задачи открыто, оно остается достаточно узким.
Ожидается, что в центре переговоров Аниты Ананд в Нью-Дели будут вопросы торговли и инвестиций. Обсуждения могут возобновить диалог о заключении Соглашения о скорейшем прогрессе в торговле, приостановленный в сентябре 2023 года. Однако достижение даже промежуточной сделки потребует времени. Поэтому крайне важно, чтобы перспектива торгового соглашения не затмила работу по налаживанию связей в быстрорастущих секторах, таких как цифровая экономика, искусственный интеллект, энергетика и критически важные минералы. Внимание должно сместиться с торговли на инвестиции, установление общих стандартов и технологический обмен – области, где для канадских компаний открываются огромные возможности.
Индия стремительно наращивает свой потенциал в оборонном производстве, полупроводниках, космосе, чистой энергетике, цифровых технологиях и инфраструктуре. Это делает Нью-Дели перспективным, хотя и сложным, долгосрочным партнером для Оттавы. Для укрепления сотрудничества предлагается несколько шагов: подписание двустороннего инвестиционного соглашения для защиты капиталовложений в чувствительных секторах; создание совместного технологического партнерства по образцу индийских инициатив с США и ЕС для стимулирования сотрудничества в области ИИ, космоса и телекоммуникаций; а также заключение пакта в сфере энергетики и критически важных минералов, чтобы связать канадские ресурсы с растущим спросом в Индии.
Однако на пути к такому партнерству существуют серьезные препятствия. Канадские фирмы могут столкнуться с нормативными барьерами при работе в сложной федеральной системе Индии. Отсутствие двусторонней координации стандартов, особенно в оборонной и электронной промышленности, потребует целенаправленных усилий. Обеим сторонам необходимо восстановить доверие в вопросах управления и прозрачности, решая проблемы экспортного контроля, нетарифных барьеров и защиты интеллектуальной собственности. Кроме того, акцент Индии на «самодостаточность» может ограничить участие канадского бизнеса в стратегических отраслях.
Странам также придется столкнуться с политическими и юридическими последствиями дела об убийстве Ниджара, которое может вскрыть неудобные факты. Этот сложный процесс станет частью общей перезагрузки и примирения, в то время как дипломаты будут работать над созданием новых рамок для управления как вызовами, так и возможностями. Тем не менее потенциальные выгоды от трезвого и последовательного взаимодействия являются взаимными и стратегически важными. Для Оттавы и Нью-Дели партнерство, ориентированное на экономическую безопасность, придаст стабильность отношениям, склонным к политическим кризисам, и откроет долгосрочный путь к диверсификации и совместному формированию экономического и технологического порядка в Индо-Тихоокеанском регионе.
