На фоне растущей ядерной напряженности в мире, возрождения призраков гонки вооружений времен холодной войны и стремительного развития технологий, опережающих дипломатические усилия, диалог между Пакистаном и Европейским союзом по вопросам нераспространения и разоружения представляет собой важный пример прагматичного подхода к глобальной безопасности.
Пятый раунд диалога, состоявшийся 12 июня в Исламабаде, не привлек широкого внимания СМИ и не привел к громким прорывам. Однако в дипломатии последовательность часто оказывается ценнее сенсаций. Этот институциональный канал, созданный в 2012 году, предоставляет уникальную площадку для взаимодействия двух совершенно разных стратегических игроков: ядерного государства Южной Азии и общеевропейского блока, опирающегося на «мягкую силу». Здесь они могут вести переговоры, слушать друг друга и совместно продвигать глобальную повестку в области контроля над вооружениями.
В ходе нынешних переговоров, которые вели посол Тахир Андраби со стороны Пакистана и посол Штефан Клемент от ЕС, был затронут широкий круг амбициозных тем. Стороны обсудили стратегические последствия пакистано-индийского соперничества, эволюцию многосторонних режимов экспортного контроля и влияние новых технологий, от ИИ до автономных вооружений, на архитектуру мировой безопасности. Значительным достижением является то, что стороны провели откровенный обмен мнениями по взаимным озабоченностям, избегая упреков.
В период, когда международная система разоружения находится под давлением из-за зашедших в тупик переговоров, эрозии договоров и углубления геополитических разногласий, подобные диалоги становятся чем-то большим, чем просто рутинные дипломатические встречи. Они выполняют роль защитных барьеров, помогая предотвратить стратегические просчеты, особенно в таких регионах, как Южная Азия, где историческая враждебность в сочетании с ядерным фактором создает взрывоопасную смесь.
Для Пакистана этот диалог — возможность донести свою позицию о том, что он остается ответственным ядерным государством, приверженным стратегической стабильности в регионе, несмотря на то, что находится за рамками таких соглашений, как Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Исламабад давно стремится к тому, чтобы в западном дискурсе его не ставили в один ряд с Северной Кореей или Ираном. Взаимодействие с ЕС, чья позиция по разоружению часто более сбалансирована, чем у Вашингтона, дает Пакистану трибуну для освещения своих доктрин, гарантий безопасности и достижений в области контроля над вооружениями.
Для Европейского союза диалог предоставляет шанс расширить свое глобальное влияние за пределы риторики. Хотя Брюссель не обладает «жесткой силой» в традиционном понимании, он стал важным игроком в формировании мировых норм, особенно в сферах нераспространения, управления киберпространством и экспортного контроля. Пакистан, с его стратегическим географическим положением, ядерным потенциалом и сложной историей, включающей как споры о распространении, так и сотрудничество, является слишком значимой страной, чтобы ее игнорировать.
Ценность этого диалога заключается и в его потенциале. В будущих раундах, таких как запланированный на 2026 год в Брюсселе, необходимо сосредоточиться на достижении практических результатов. Пакистан и ЕС могли бы совместно продвигать инициативы на площадках вроде Первого комитета ООН, сотрудничать в разработке принципов управления ИИ для предотвращения создания вооруженных алгоритмов или использовать научную дипломатию для обеспечения гарантий безопасности технологий двойного назначения, что также обсуждалось в этом году.
Критики справедливо отмечают, что разговоры — это не разоружение. Южная Азия остается на грани опасного конфликта, где Индия и Пакистан вовлечены в стратегическое соперничество, включающее изменения в ядерных доктринах, гиперзвуковые амбиции и жесткую политическую риторику. Однако единственное, что опаснее диалога между противниками, — это его отсутствие.
Диалог между Пакистаном и ЕС не является панацеей. Но это важный стежок в ткани глобальной стабильности — скромное, но выверенное усилие по поддержанию каналов связи в эпоху разобщенности. Во времена войн в Европе, ядерных угроз в Азии и гонки вооружений в сфере ИИ, для которой еще не существует Женевской конвенции, даже малые дипломатические победы нельзя недооценивать.
Разоружение начинается не с демонтажа боеголовок, а с готовности сесть за стол переговоров и представить мир, в котором они больше не нужны.
