В политических кругах Шри-Ланки усиливаются дискуссии о возможном превращении страны в однопартийное государство при нынешнем правлении «Джаната Вимукти Перамуна» (ДВП). С таким предостережением выступил М. А. Сумантиран, исполняющий обязанности генерального секретаря партии «Иланкаи Тамил Арасу Каччи» и бывший депутат парламента. Свое заявление он сделал в Нью-Дели во время интервью индийским журналистам, подчеркнув, что дрейф в сторону авторитаризма представляет угрозу не только для тамильского меньшинства, но и для всего демократического строя республики.
По мнению оппозиции, правительство внедряет механизмы прямого контроля в обход существующих институтов. Речь идет о программе по борьбе с бедностью «Праджа Шакти», реализация которой на низовом уровне поручена специально отобранным представителям, что фактически лишает полномочий избранных должностных лиц. Дополнительным поводом для беспокойства стало назначение пяти депутатов в качестве теневых министров для управления северными регионами. Это происходит на фоне многолетнего отсутствия выборов в советы северных провинций, полномочия которых теперь фактически узурпированы центром.
Истоки опасений лежат в историческом прошлом ДВП. Партия, имеющая марксистско-ленинские корни, дважды – в 1971 году и в период восстания 1988–1989 годов – пыталась захватить власть вооруженным путем. Ее идеологическими ориентирами всегда выступали не либеральные демократии, а централизованные системы Китая и Кубы. Критики проводят параллели между нынешними методами партии и действиями группировки «Тигры освобождения Тамил-Илама», которая в свое время также стремилась создать однопартийную структуру на подконтрольных территориях.
Симпатии руководства ДВП к китайской модели государственного устройства подтверждаются и публичными высказываниями. Секретарь партии Тилвин Сильва после визита в КНР отмечал преимущества однопартийной системы, которая позволяет стране следовать единому плану без политических колебаний. Он подчеркивал, что для реализации масштабных реформ правительство должно удерживать власть на протяжении 15–25 лет. Подобная риторика, противопоставляющая «эффективный» китайский путь «сложной» индийской демократии с ее религиозными и культурными традициями, вызывает серьезную настороженность у сторонников политического плюрализма.
Несмотря на авторитарные тенденции, вопрос о реальности установления однопартийного режима в Шри-Ланке остается открытым. Политическая культура страны, особенно в южных провинциях, исторически сопротивляется жесткой централизации. Кроме того, республика находится в сфере влияния Индии – крупнейшей демократии мира, что делает попытку открытого демонтажа многопартийности рискованным шагом. В прошлом президенты Дж. Р. Джаявардене и Махинда Раджапакса уже предпринимали попытки консолидации власти, используя парламентское большинство, однако полностью подавить оппозиционную среду им не удалось.
Вероятнее всего, ДВП предпочтет путь системного ослабления политических оппонентов и подчинения государственных институтов партийному влиянию, сохраняя при этом формальные признаки демократического процесса. Опыт предшественников показывает, что использование парламентского превосходства для обхода конституционных сдержек и противовесов является в Шри-Ланке отработанным политическим инструментом, который может быть вновь применен в нынешних условиях.
