Система безопасности Бангладеш оказалась на перепутье. В условиях современных вызовов – от кибервойн до международного терроризма – разведывательная структура страны нуждается в кардинальной трансформации. Ключевые институты, такие как Главное управление военной разведки (DGFI) и Национальная разведка безопасности (NSI), несмотря на свою важность, функционируют разрозненно и неэффективно, что требует немедленных и решительных перемен.
Дублирование функций и слабая координация между ведомствами серьезно подрывают способность страны адекватно реагировать на угрозы. DGFI, занимающееся в основном военной разведкой и внешней безопасностью, и NSI, чья сфера ответственности – внутренние угрозы, работают практически в изоляции. Такое разделение приводит к пробелам в обмене информацией и замедляет принятие решений, делая Бангладеш уязвимым как для внешних, так и для внутренних противников.
Выходом из сложившейся ситуации может стать создание новой, интегрированной парадигмы управления. Предлагается учредить пост Директора национальной разведки (ДНР) по аналогии с существующей в США должностью Director of National Intelligence. Этот руководитель, подотчетный непосредственно премьер-министру, стал бы центральным звеном, координирующим деятельность всех спецслужб. Такая структура позволила бы систематизировать сбор и анализ данных, ускорить реакцию на угрозы и положить конец фрагментации, ослабляющей разведывательную систему страны.
В рамках реформы предлагается четко разграничить полномочия DGFI и NSI. За военной разведкой останутся задачи по сбору данных за рубежом, противодействию внешним угрозам и обеспечению кибербезопасности – защита цифровой инфраструктуры Бангладеш требует особого внимания. Национальная разведка безопасности, в свою очередь, сможет полностью сосредоточиться на внутренней безопасности, контртеррористической деятельности и предотвращении внутренних угроз. Четкое разделение обязанностей повысит эффективность обоих ведомств, а ДНР будет обеспечивать их слаженную работу в случаях, когда их интересы пересекаются, например, в делах о контрразведке.
Одной из фундаментальных слабостей текущей системы является ее кадровый состав. Значительный перекос в сторону военных специалистов создает однобокую, излишне силовую культуру анализа. Для повышения качества разведданных необходимо привлекать экспертов из самых разных областей: дипломатов, ученых, полицейских и частных аналитиков. Мультидисциплинарная команда способна глубже понимать весь спектр проблем – от транснациональной геополитики до внутренней социальной динамики, снижая риск предвзятости и повышая точность прогнозов.
Помимо кадрового разнообразия, Бангладеш должен инвестировать в комплексное обучение сотрудников разведки. Современные программы подготовки должны включать не только развитие технических навыков, но и глубокое понимание политических, экономических и культурных факторов, влияющих на безопасность. Вооружив своих офицеров широким набором аналитических инструментов и взглядов, страна сможет сделать свой разведывательный механизм более гибким и эффективным.
В конечном счете, все разведывательные операции должны быть переориентированы с узковедомственных интересов на общегосударственные. Создание поста Директора национальной разведки поможет направить все ресурсы на достижение единой цели – обеспечение национального суверенитета и безопасности. Бангладеш обладает необходимым человеческим капиталом для создания разведывательной системы мирового класса – от профессиональной армии до дипломатического корпуса и академического сообщества. Не хватает лишь стратегического видения, чтобы объединить эти элементы в единое целое. Предлагаемая реформа может стать тем самым шагом, который приведет Бангладеш к более безопасному и стабильному будущему.
