Отношения между США и Пакистаном, долгие годы омраченные недоверием, вступают в фазу потепления. Как отмечает в своем анализе для Geopoliticalmonitor.com журналист Ишаал Зера, две страны заново открывают друг друга через энергетику, технологии и, что самое главное, добычу полезных ископаемых, строя партнерство, рассчитанное на долгосрочную перспективу, а не на преодоление очередного кризиса. Сигналом возвращения Исламабада на стратегический радар Вашингтона после почти десятилетнего забвения стали встречи на высоком уровне. Происходит поразительный переход от сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом к инвестициям и экономической взаимозависимости.
Движущей силой этого возрождения стала коммерция. Вашингтон начал рассматривать Исламабад не просто как клиента в сфере безопасности, а как потенциального экономического союзника в глобальной гонке за перестройку цепочек поставок. Прорывом стало обязательство американской компании US Strategic Metals инвестировать 500 миллионов долларов в сектор критически важных минералов Пакистана – одно из крупнейших промышленных предложений США за последние годы. Меморандум о взаимопонимании сосредоточен на разведке и переработке редкоземельных элементов, меди и лития, жизненно важных для производства электромобилей и оборонной промышленности. Вскоре после этого Пакистан отправил в США первую партию редкоземельных элементов, превратив переговоры в реальную торговлю.
Для Исламабада эта сделка – нечто большее, чем просто экспортное достижение. Это геополитическое послание. Позиционируя себя как новый источник важнейших минералов, Пакистан заявляет о своих правах на одной из самых конкурентных арен современной экономики. Страна обладает огромными, в основном неиспользованными запасами меди, золота и редкоземельных металлов. В то время как Вашингтон стремится уменьшить зависимость от Китая, который в настоящее время контролирует 70% мирового рынка переработки редких земель, Пакистан предлагает альтернативный маршрут поставок, соединяющий Южную и Центральную Азию с западными рынками. Уравнение прагматично: Соединенные Штаты получают диверсификацию, а Пакистан – инвестиции, признание и рычаги влияния.
Однако это сближение происходит не в вакууме. Китай, давний стратегический партнер Пакистана, внимательно наблюдает за возвращением Вашингтона. С инвестициями в размере более 60 миллиардов долларов в рамках инициативы «Один пояс, один путь» Пакистан является ключевым игроком для Пекина, и теперь на ту же территорию входят американский капитал и горнодобывающие интересы. Тем не менее Исламабад, похоже, нацелен на диверсификацию, а не на замену партнеров, стремясь использовать как китайскую инфраструктуру, так и западный капитал. Для Индии, которая годами пользовалась почти исключительным вниманием Вашингтона в Южной Азии, особенно в рамках Индо-Тихоокеанской стратегии и диалога Quad, такое развитие событий выглядит тревожным. Это говорит о том, что США готовы смотреть не только на Индию в своем региональном балансировании.
Новый порядок выстраивается и с участием стран Персидского залива. Саудовская Аравия и ОАЭ также углубляют партнерские отношения с Пакистаном. Суверенные фонды этих стран все активнее инвестируют в развивающиеся горнодобывающие отрасли Азии, что открывает возможности для совместных с американскими фирмами вложений в ресурсный сектор Пакистана. Это может перерасти в своего рода треугольный экономический коридор, связывающий «американские технологии, арабский капитал и пакистанские ресурсы». Севернее богатые ресурсами государства Центральной Азии, такие как Казахстан и Узбекистан, также изучают возможность использования пакистанских портов для своего экспорта на Запад.
Впрочем, эти возможности сопряжены с рисками. Минеральные зоны Пакистана, особенно в Белуджистане, остаются нестабильными. Политическая неопределенность и хрупкость инфраструктуры могут отпугнуть иностранных инвесторов. Кроме того, сохраняется дефицит доверия, который долгое время преследовал Исламабад и Вашингтон. Нынешний меморандум – это во многом пробный запуск для восстановления доверия после десятилетий нарушенных обещаний. На этот раз успех будет зависеть не от дипломатии, а от реальных результатов. Тем не менее тон в Исламабаде сегодня осторожно уверенный: страна не просит помощи – она предлагает бизнес. Если эта динамика сохранится, партнерство может стать определяющей главой в отношениях США и Пакистана.
